摘要
党的十九大报告指出,中国特色社会主义进入新时代。党的十四大提出建立社会主义市场经济20多年来,我国市场经济体制已经初步建成,并表现出了一定的"垄断竞争"特征;劳动力供给呈现出"两极化"特征;市场需求呈现出高端化、多样化、个性化的特征。在这种情况下,要总结、提炼我国改革开放40年来的成功经验,进一步推进我国国有经济和民营经济之间良性互动、竞争中性。在此基础上,以积极财政政策推动我国实现更大规模的减税,确保我国经济在新时代实现真正高质量发展。
引文
(1)世界银行集团《2019年营商环境报告:强化培训,促进改革》称,中国在过去一年里为中小企业改善营商环境实施的改革数量创纪录,位列2018年营商环境改善全球排名前十。中国在过去一年实施的改革数量居东亚太平洋地区之首,在全球排名中从上期的第78位跃升至第46位。参见世界银行《营商环境报告》:中国营商环境改革创纪录,进入全球经济体排名前50(http://www.shihang.org/zh/news/press-release/2018/10/31/doing-business-report-china-carries-out-record-business-reforms-edges-into-top-50-economies)。
(2)企业投资的目的地选择不会仅仅将劳动力成本作为唯一的衡量指标。印度工人工资比中国低75%,但效率低下使得在印度生产一件产品仅能节省约35%的成本。中国劳动力大军比所有东南亚国家总和还庞大。且如今越南等地工资和工业园地价都在迅速上涨。参见《发战争财:中国的竞争对手将受益于贸易战?---相互融合的供给链意味着中国无法被轻易取代》(英国《经济学人》杂志,2018年10月25日出版)。同时,中国产业配套体系健全是竞争对手不可比拟的优势,随着智能制造的逐渐普及,劳动力成本上升的问题将越来越失去其重要性。
(3)参见《前三季度全国财政收入增长8.7%9月份增值税现负增长》(http://finance.sina.com.cn/roll/2018-10-19/doc-ifxeuwws5795663.shtml)。
(4)参见《国家统计局:前三季度国内生产总值同比增长6.7%》(http://news.cctv.com/2018/10/19/ARTIIBXkV6Sv3mmHSS5hbHQX181019.shtml)。
(5)参见:《财政部部长刘昆:积极财政政策助力经济高质量发展》(《人民日报》,2018年10月8日)。
(6)参见《前三季度全国规模以上工业企业利润同比增长14.7%》(http://baijiahao.baidu.com/s?id=1615463847757791167&wfr=spider&for=pc)。
(7)参见《2018年1-9月全国国有及国有控股企业经济运行情况》(http://zcgls.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/qiyeyunxingdongtai/201810/t20181026_3055588.html)。
(8)一些金融企业认为,不良贷款要终身追责,而给国有企业贷款即使出现坏账,只要“政治上正确”也无大碍,对国有企业和地方政府出现了预算软约束的问题。在这种错误思想指导下,一些民营经济即使项目前景比较好,也还是有可能遭遇融资困难的问题。
(9)参见《“竞争中性”原则将有效激发国企活力》(http://www.sohu.com/a/260563971_614005)。
(10)参见《中小企“五六七八九”》(http://ep.ycwb.com/epaper/myjj/html/2018-09/19/content_150264.htm)。
(11)参见白重恩:《对新二元经济的思考》(《经济研究参考》,2016年,第13期)。
(12)参见Emma Alberici:Why many big companies don’t pay corporate tax(ABC News,February 18,2018)。有观点认为制造业企业或者像澳洲航空公司(Qantas Airways)通常属于重资产行业,资产折旧使得企业利润很少,因此其缴纳的企业所得税微乎其微实属合理。与中国类似,实际上金融企业缴纳了上市公司群体中最多的税收,这是否就是企业所得税现代经济体系分布的合理图谱和应有面目呢?
(13)参见Boxwell Jr,Robert J.Benchmarking for Competitive Advantage(McGraw-Hill.1994,p.225)。
(14)参见《李克强在第十二届夏季达沃斯论坛开幕式上的致辞(全文)》(http://www.xinhuanet.com/politics/2018-09/20/c_1123456097.htm)。
(15)参见中共中央办公厅、国务院办公厅印发《国税地税征管体制改革方案》(http://www.chinatax.gov.cn/n810219/n810744/n3414560/n3414572/index.html)。
(16)参见《中国企业社保白皮书2018》发布:社保基数完全合规企业不及三成(http://baijiahao.baidu.com/s?id=1609659971313351554&wfr=spider&for=pc)。