乡村振兴战略视域下农村实用人才的困境及其路径探析
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摘要
农村实用人才是新时代实现乡村振兴的关键要素,其在农业科技推广、带动土地有序流转、改变农村生产方式,促进城乡融合发展等方面发挥了重要作用,为推进乡村振兴奠定了重要基础。文章通过文献查阅和实证研究法,在分析乡村振兴战略重要文件以及国家统计局发布的农民工检测调查报告和农业调查相关数据基础上发现,农村实用人才在促进乡村振兴战略的实施中存在人才流失、分散、低端同质化严重,人才供需结构失衡,建设的积极性低,使得乡村振兴动力不足,各地发展参差不齐等诸多问题。鉴于此,必须强化农村实用人才在乡村振兴中的战略地位,完善农村实用人才供给与培养,优化人才的结构与布局,改革人才的管理与评价机制,以优质的人力资源促进乡村振兴。
引文
[1]习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时达中国特色社会主义伟大胜利———在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[M].北京:人民出版社,2017.
[2]中共中央办公厅、国务院办公厅,关于加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的意见[EB/OL].http:/www.mohrss.gov.cn/SYrlzyhshbzb/zhuanti/syhexieminshengxing/zcfg/bxfzoujinnongcun/201007/t20100702_91129.html.
[3]国家统计局,农村改革书写辉煌历史乡村振兴擘画宏伟蓝图———改革开放40年经济社会发展成就系列报告之二十[EB/OL].http:/www.stats.gov.cn/ztjc/ztfx/ggkf40n/201809/t20180918_1623595.html.
[4]贺雪峰,老人农业:留守村中的“半耕”模式[J].国家治理,2015,(30):43-48.
[5]王乐君,寇广增.促进农村一二三产业融合发展的若干思考[J].农业经济问题,2017,38(06):82-88,3.
[6]国家统计局,国家统计局高级统计师侯锐解读第三次全国农业普查主要数据公报(第五号)[EB/OL].http://www.stats.gov.cn/tjsj/sjjd/201712/t201712151563647.html
[7]陈锡文.从农村改革40年看乡村振兴战略的提出[J].中国党政干部论坛,2018,(04):12-18.
[8]国家统计局.2017年农民工监测调查报告[EB/OL].http:/www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/201804/t20180427_1596389.html.
[9]周敏姑.我国农村实用人才培训现状及思考[J].中国校外教育,2015,(03):48-49.
[10]王胜金,林盛中.中国特色农村发展道路[M].长春:吉林大学出版社,2011.
[11]朱农.中国劳动力流动与三农问题[M].武汉:武汉大学出版社,2005.
[12]甘满堂.农民工改变中国———农村劳动力转移与城乡协调发展[M].北京:社会科学文献出版社,2011.
[13]关于深化人才发展体制机制改革的意见[M].北京:党建读物出版社,2016.
[14]陈文胜.创新培育新型农民的农村人才开发制度[J].中国乡村发现,2014,(3):143-149.
[15]李磊.走进华西村感受新农村吴仁宝访谈录[J].华夏星火,2007,(12):22-28.
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