新疆普通高等教育发展状况的比较研究
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摘要
自1999年国家实行扩招政策以来,新疆普通高等教育取得了较快的发展,但是与全国和其他7个少数民族省区相比还存在明显差距。研究发现,目前新疆普通高等教育存在规模较小、师资结构不合理、生均教育事业经费较低等问题。主要原因有规模发展速度较慢,培养高层次人才的能力明显不足,人才流失严重、引进困难,正高级职称比例偏低,普通高校财政性教育经费占财政性教育总经费的比例偏低和普通高校教育经费投入结构不合理等。新疆普通高等教育未来的发展应适度扩大规模,着重优化结构;增加教师数量,提升教师队伍整体水平;稳步加大财政性投入,完善多元化经费投入模式。
Since the college enrollment expansion policy was carried out in 1999,general higher education in Xinjiang developed rapidly. But compared with the whole country as well as other seven minority regions,Xinjiang is still falling behind. The research findings show that at present,the problems in general higher education of Xinjiang mainly include small scale,imbalanced structure of teaching body,and a rather low educational funding per student. The main reasons are a slow development in scale,lacking ability to cultivate talents of high levels,a serious brain drain,a limited brain gain,a small number of professors,a low ratio of financial education funds of general colleges in the total funding of educational expenditure,and unreasonable investment structure of educational funds of these colleges. So,in the future development,efforts should be made to expand development scale,optimize structure,increase the number of teachers,improve the level of teaching body,increase financial investment and improve the investment mode of diversified funds.
Since the college enrollment expansion policy was carried out in 1999,general higher education in Xinjiang developed rapidly. But compared with the whole country as well as other seven minority regions,Xinjiang is still falling behind. The research findings show that at present,the problems in general higher education of Xinjiang mainly include small scale,imbalanced structure of teaching body,and a rather low educational funding per student. The main reasons are a slow development in scale,lacking ability to cultivate talents of high levels,a serious brain drain,a limited brain gain,a small number of professors,a low ratio of financial education funds of general colleges in the total funding of educational expenditure,and unreasonable investment structure of educational funds of these colleges. So,in the future development,efforts should be made to expand development scale,optimize structure,increase the number of teachers,improve the level of teaching body,increase financial investment and improve the investment mode of diversified funds.
引文
[1]马博.新疆高等教育对区域经济发展的适应性分析[J].青春岁月,2013,(5).
[2]孙松.新疆高等教育与区域经济协调发展研究[J].新疆广播电视大学学报,2013,(4).
[3]张男星,王纾.我国高等教育综合发展水平评价及区域差异研究[J].教育研究,2014,(5).
[4]相丽君,徐新.我国高等教育发展水平的区域差异[J].统计与决策,2008,(14).
[5]李锋亮,刘帆.中国高教资源的区域协调状况研究[J].高等工程教育,2009,(2).
[6]曾义民.浅谈新疆人才流失的思考与对策[J].中共伊犁州委党校党报,2013,(1).
[7]秦放鸣,武斯斯.新疆人才吸引力和流失率实证研究[J].新疆师范大学学报(哲学社会科学版),2013,(5).
[8]张建仁.建设丝绸之路经济带视域下的新疆高等教育发展[J].教育发展研究,2014,(7).
[9]陈霞,郭卫香.跨越式发展下新疆高等教育投入面临的机遇与挑战[J].新疆大学学报(哲学人文社会科学版),2013,(5).
(1)选取以1998年为起点,即扩招的前一年,是为了对比扩招前后的变化。
(1)数据来自《2014年新疆维吾尔自治区教育事业发展统计公报》。
(2)文中数据无特别说明均来自《1998年-2013年中国教育统计年鉴》、《1999年-2014年中国教育经费统计年鉴》。由于2013年中国教育经费统计年鉴尚未出版,因而缺少2012年生均教育事业经费数据。2014年数据来源于教育部网站统计数据、全国和新疆维吾尔自治区教育事业发展统计公报。
(1)由于生师比数据不连续,1998-2003年数据来源于《1999-2004年新疆统计年鉴》,2004-2013年数据来源于《2005-2014年中国统计年鉴》。博士学历教师占专任教师比例的数据,由于1998年至2002年中国教育统计年鉴未统计,因而选取了2003年至2013年期间的数据。
(1)根据新疆各高校网站最新公布数据计算所得。
(2)因2013年教育经费年鉴尚未出版,2014年教育经费年鉴中,部分省区社会捐赠经费数据缺失,社会捐赠数据选用《2012年教育经费统计年鉴》数据。学费数据来源于各地政府文件规定的收费标准。
(1)北疆、南疆高校机构数和在校生数来源于《2014年新疆统计年鉴》。民办机构数、校均规模来源于《2014年全国教育事业发展统计公报》和《2014年新疆维吾尔自治区教育事业发展统计公报》。
(2)数据来源于《2014年中国统计年鉴》。
[2]孙松.新疆高等教育与区域经济协调发展研究[J].新疆广播电视大学学报,2013,(4).
[3]张男星,王纾.我国高等教育综合发展水平评价及区域差异研究[J].教育研究,2014,(5).
[4]相丽君,徐新.我国高等教育发展水平的区域差异[J].统计与决策,2008,(14).
[5]李锋亮,刘帆.中国高教资源的区域协调状况研究[J].高等工程教育,2009,(2).
[6]曾义民.浅谈新疆人才流失的思考与对策[J].中共伊犁州委党校党报,2013,(1).
[7]秦放鸣,武斯斯.新疆人才吸引力和流失率实证研究[J].新疆师范大学学报(哲学社会科学版),2013,(5).
[8]张建仁.建设丝绸之路经济带视域下的新疆高等教育发展[J].教育发展研究,2014,(7).
[9]陈霞,郭卫香.跨越式发展下新疆高等教育投入面临的机遇与挑战[J].新疆大学学报(哲学人文社会科学版),2013,(5).
(1)选取以1998年为起点,即扩招的前一年,是为了对比扩招前后的变化。
(1)数据来自《2014年新疆维吾尔自治区教育事业发展统计公报》。
(2)文中数据无特别说明均来自《1998年-2013年中国教育统计年鉴》、《1999年-2014年中国教育经费统计年鉴》。由于2013年中国教育经费统计年鉴尚未出版,因而缺少2012年生均教育事业经费数据。2014年数据来源于教育部网站统计数据、全国和新疆维吾尔自治区教育事业发展统计公报。
(1)由于生师比数据不连续,1998-2003年数据来源于《1999-2004年新疆统计年鉴》,2004-2013年数据来源于《2005-2014年中国统计年鉴》。博士学历教师占专任教师比例的数据,由于1998年至2002年中国教育统计年鉴未统计,因而选取了2003年至2013年期间的数据。
(1)根据新疆各高校网站最新公布数据计算所得。
(2)因2013年教育经费年鉴尚未出版,2014年教育经费年鉴中,部分省区社会捐赠经费数据缺失,社会捐赠数据选用《2012年教育经费统计年鉴》数据。学费数据来源于各地政府文件规定的收费标准。
(1)北疆、南疆高校机构数和在校生数来源于《2014年新疆统计年鉴》。民办机构数、校均规模来源于《2014年全国教育事业发展统计公报》和《2014年新疆维吾尔自治区教育事业发展统计公报》。
(2)数据来源于《2014年中国统计年鉴》。