城市行政管理体制变迁视角下市域城镇体系规模结构分析——以江苏省宿迁市为例
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摘要
采用城镇首位度、位序—规模法则和金字塔模型分析宿迁市城镇体系规模结构,发现"市带县"体制下"中心城区—县城"规模结构趋于分散,出现"小马拉大车"的特征。市域城镇规模分布存在集中的特征,但总体水平偏低,同时市区和各县的城镇规模结构及演化呈现差异性。进而分析了"省管县"体制对城镇体系规模结构的预期影响,进而基于体制变迁的背景分别从市区、县、镇不同角度对宿迁市城镇体系规模等级结构提出优化建议。
The analysis of scale structure of urban system in Suqian city by urban primacy index,rank-size rule and pyramid model shows that the two-rank system of center city and county seat under the county-under-city system tends to dispersion and appears characteristics of a little horse driving big carts.The scale distribution of urban system reflects the feature of concentration,but its overall level is relatively low.What's more,the scale structure and its evolution of urban system in urban district and each county diversify.The thesis further analyzes the anticipated impact on the scale structure of urban system under the county-under-province system and puts forward some optimized suggestions about the scale hierarchy of urban system of Suqian from perspectives of urban district,county and town based on the background of institutional change.
The analysis of scale structure of urban system in Suqian city by urban primacy index,rank-size rule and pyramid model shows that the two-rank system of center city and county seat under the county-under-city system tends to dispersion and appears characteristics of a little horse driving big carts.The scale distribution of urban system reflects the feature of concentration,but its overall level is relatively low.What's more,the scale structure and its evolution of urban system in urban district and each county diversify.The thesis further analyzes the anticipated impact on the scale structure of urban system under the county-under-province system and puts forward some optimized suggestions about the scale hierarchy of urban system of Suqian from perspectives of urban district,county and town based on the background of institutional change.
引文
[1]1996年国务院第25号国务院公报《国务院关于同意江苏省调整淮阴市行政区划和设立地级宿迁市的批复》。
[2]2004年国务院第6号公报《国务院关于同意江苏省调整宿迁市部分行政区划的批复》。
[3]2011年江苏省人民政府39号文件《关于开展省直管县体制改革试点工作的意见》。
[1]刘君德,靳润成,周克瑜.中国政区地理[M].北京:科学出版社,2007.219-221.
[2]许学强,周一星,宁越敏.城市地理学[M].北京:高等教育出版社,2009.33.
[3]史卫东,贺曲夫,范今朝.中国“统县政区”和“县辖政区”的历史发展与当代改革[M].南京:东南大学出版社,2010.180-181.
[4]周仁标.市领导县体制的战略意涵、历史嬗变及重构理路[J].社会主义研究,2011,(2):77-80.
[5]查俊如,沈毅.我国市带县的现状分析及发展思考[J].江西社会科学,1987,(4):44-48.
[6]李劲.关于小城市市带县问题的思考[J].城市问题,1989,(6):33-35.
[7]周仁标.省管县改革的动因、困境与体制创新研究[Ph.D].武汉:华中师范大学,2011.
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[9]Marshall J U.The structure of urban systems[M].Toronto:University of Toronto Press,1989.17-32.
[10]方创琳,宋吉涛,张蔷,等.中国城市群结构体系的组成与空间分异格局[J].地理学报,2005,60(5):827-840.
[11]李家成.湖北省城市体系分形特征及其规模结构研究[J].华中师范大学学报(自然科学版),1998,32(4):521-522.
[12]李新运,李望,尹建中,等.山东省城市体系分形特征及规模结构预测[J].经济地理,1997,17(1):60-64.
[13]李立勋,温锋华,许学强.改革开放以来珠三角城市规模结构及其分形特征[J].热带地理,2007,27(3):239-244.
[14]凌怡莹,徐建华,岳文泽,等.长江三角洲地区城镇体系的分形研究[J].华东师范大学学报(自然科学版),2004,(3):87-92.
[15]中华人民共和国民政部,编.中华人民共和国行政区划简册[M].北京:测绘出版社,1988.28.
[16]中共江苏省委党史工作办公室,编.陈焕友话江苏第2卷[M].北京:中共党史出版社,2008.831-833.
[2]2004年国务院第6号公报《国务院关于同意江苏省调整宿迁市部分行政区划的批复》。
[3]2011年江苏省人民政府39号文件《关于开展省直管县体制改革试点工作的意见》。
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[15]中华人民共和国民政部,编.中华人民共和国行政区划简册[M].北京:测绘出版社,1988.28.
[16]中共江苏省委党史工作办公室,编.陈焕友话江苏第2卷[M].北京:中共党史出版社,2008.831-833.