马克思主义廉价政府思想的中国化——基本路径、阶段与经验
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摘要
马克思主义廉价政府思想是马克思主义的重要组成部分,其中国化不仅对于马克思主义的发展具有重要的理论意义,而且对于中国当代政府成本降控具有现实意义。通过文献研究与历史研究的方法,进一步发掘马克思主义廉价政府思想的丰富内涵,辨析其中国化的基本路径、阶段特征和基本经验,发现厉行节约,精兵简政、控制债务、轻徭薄赋是中国廉价政府建设的主要实践路径,马克思主义廉价政府思想贯穿于中国的建设、改革开放和科学发展的的全过程,并呈现出阶段性特征。坚持廉价与效能相统一,精兵简政与职能转变相同步,军队建设、经济建设与政府建设相适应,通过党风廉政建设保障廉价政府建设是中国鲜明的实践特色。
Marxism lower cost government thought is an important part of Marxism theory,its chinesization not only has an important theoretical significance for the development of Marxism,but also a practical significance for contemporary governmental cost control in China. The paper applies the method of document research and historical research to explore the connotation of lower cost government thought of Marxism,revealing the basic route of its sinicization of characteristics of stage and basic experience. It is found that frugality,attrition,the control of the states debts and taxes are the main lower cost government construction path in China. The construction of the Marxist lower cost government thought was practiced throughout the whole process of construction,reform and opening up and scientific development period in China. The main characteristics in practice include insisting on the synchronization of frugality and performance,achieving better troops and simpler administration,coordinating governmental functional transformation,military construction and economic establishment,through honest government to guarantee the construction of lower cost government.
Marxism lower cost government thought is an important part of Marxism theory,its chinesization not only has an important theoretical significance for the development of Marxism,but also a practical significance for contemporary governmental cost control in China. The paper applies the method of document research and historical research to explore the connotation of lower cost government thought of Marxism,revealing the basic route of its sinicization of characteristics of stage and basic experience. It is found that frugality,attrition,the control of the states debts and taxes are the main lower cost government construction path in China. The construction of the Marxist lower cost government thought was practiced throughout the whole process of construction,reform and opening up and scientific development period in China. The main characteristics in practice include insisting on the synchronization of frugality and performance,achieving better troops and simpler administration,coordinating governmental functional transformation,military construction and economic establishment,through honest government to guarantee the construction of lower cost government.
引文
[1]中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局.马克思恩格斯文集:第2卷[M].北京:人民出版社,2009:33—609.
[2]中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局.马克思恩格斯文集:第3卷[M].北京:人民出版社,2009:154—219.
[3]中共中央文献研究室.毛泽东文集:第7卷[M].北京:人民出版社,1999:239—240.
[4]中共中央文献研究室.建国以来重要文献选编:第5册[M].北京:中央文献出版社,2011:272.
[5]中共中央文献研究室.毛泽东文集:第6卷[M].北京:人民出版社,1999:447.
[6]刘少奇.刘少奇论党的建设[M].北京:中央文献出版社,1991:652.
[7]毛泽东.毛泽东著作专题摘编[M].北京:中央文献出版社,2003:P852.
[8]王文鸾.中共历史上的四次“三反”运动[J].人民论坛,2011(15):76—77.
[9]邓小平.邓小平文选:第2卷[M].北京:人民出版社,1994:396.
[10]邓小平.邓小平文选:第3卷[M].北京:人民出版社,1993:306.
[11]于立生.我国政府运行成本过高的原因与对策[J].东南学术,2010(2):53—60.
[12]张琰.八项规定一年纪事:全国减少政府开支数千亿元[EB/OL].(2013-12-30).http:∥finance.sina.com.cn/china/20131230/101617793241.shtml.
[13]温红彦,王比学,张洋,等.九成省级政府行政成本呈现下降趋势[N].人民日报,2014-03-09(A1).
[14]中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局.马克思恩格斯文集:第9卷[M].北京:人民出版社,2009:178.
[15]中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局.马克思恩格斯文集:第8卷[M].北京:人民出版社,2009:237—587.
[16]毛泽东.毛泽东选集:第3卷[M].北京:人民出版社,1991:882.
[17]朱镕基.政府太庞大,把财政都吃掉了[N].新快报,2001-09-13(A15).
[18]中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局.马克思恩格斯文集:第10卷[M].北京:人民出版社,2009:46.
[19]中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局.马克思恩格斯文集:第4卷[M].北京:人民出版社,2009:190—429.
[20]何雨欣,王子微.个税收入连续10个月下降6000万人告别个税[EB/OL].(2012-08-31).http:∥finance.sina.com.cn/china/20120831/161513014264.shtml.
[21]历次个税调整记录[N].北京晚报,2008-12-02(A1).
[22]国际货币基金组织:“IMF成员国一般政府收入占GDP比重”[J].2013世界经济展望,2013(4):1—3.
[23]杨之刚.多视角看待中国当前的宏观税负水平[J].税务研究,2003(4):2—8.
[24]毛泽东.毛泽东选集:第2卷[M].北京:人民出版社,1991:347—348.
(1)参见:李富春于1955年7月5日所作的《1955年国务院政府工作报告—关于发展国民经济的第一个五年计划的报告》。
(2)参见:周恩来于1954年5月23日所作的《1954年政府工作报告》。
(3)参见:《中共中央关于实行精兵简政、增产节约、反对贪污、反对浪费和反对官僚主义的决定》,1951年12月1日。
(4)参见:华国锋于1979年6月18日所作的《1979年政府工作报告》。
(5)参见:薄一波于1958年2月3日所作的《关于一九五八年度国民经济计划草案的报告》。
(6)参见:李先念于1956年6月15日所作的《1956年国务院政府工作报告——关于1955年国家决算和1956年国家预算的报告》。
(7)参见:华国锋于1978年2月26日所作的《1978年政府工作报告——团结起来,为建设社会主义的现代化强国而奋斗》。
(8)参见:赵紫阳于1985年3月27日所作的《1985年政府工作报告》。
(9)参见:赵紫阳于1986年3月25日所作的《1986年政府工作报告——第七个五年计划的报告》。
(10)参见:赵紫阳于1987年3月25日所作的《1987年政府工作报告》。
(11)参见:朱镕基于2001年3月5日所作的《2002年政府工作报告》。
(12)参见:李鹏于1988年3月25日所作的《1988年政府工作报告》。
(13)参见:邹家华于1991年3月26日所作的《1991年政府工作报告》。
(14)参见:李鹏于1993年3月15日所作的《1993年政府工作报告》。
(15)参见:周恩来于1964年12月21日所作的《1964年国务院政府工作报告(摘要)》。
(16)参见:周恩来于1959年4月18日所作的《1959年国务院政府工作报告》。
(17)参见:李鹏于1992年3月20日所作的《1992年政府工作报告》。
(18)参见:罗干于1998年3月6日所作的《关于国务院机构改革方案的说明》。
(19)参见:朱镕基于1999年3月5日所作的《1999年政府工作报告》。
(20)参见:朱镕基于2003年3月5日所作的《2003年政府工作报告》。
(21)参见:周恩来于1975年1月13日所作的《1975年政府工作报告》。
(22)参见:李鹏于1991年3月20日所作的《1991年政府工作报告》。
(23)参见:李鹏于1995年3月5日所作的《1995年政府工作报告》。
(24)参见:李鹏于1997年3月1日所作的《1997年政府工作报告》。
(25)参见:朱镕基于2000年3月5日所作的《2000年政府工作报告》。
(26)参见:温家宝于2005年3月5日所作的《2005年政府工作报告》。
(27)参见:温家宝于2009年3月5日所作的《2009年政府工作报告》。
(28)参见:温家宝于2013年3月5日所作的《2013年政府工作报告》。
(29)参见:朱镕基于2001年3月5日所作的《2001年政府工作报告》。
(30)参见:李鹏于1994年3月10日所作的《1994年政府工作报告》。
(31)参见:温家宝于2004年3月5日所作的《2004年政府工作报告》。
(32)参见:温家宝于2008年3月5日所作的《2008年政府工作报告》。
(33)参见:《中共中央、国务院.党政机关厉行节约反对浪费条例》,2013年11月25日。
[2]中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局.马克思恩格斯文集:第3卷[M].北京:人民出版社,2009:154—219.
[3]中共中央文献研究室.毛泽东文集:第7卷[M].北京:人民出版社,1999:239—240.
[4]中共中央文献研究室.建国以来重要文献选编:第5册[M].北京:中央文献出版社,2011:272.
[5]中共中央文献研究室.毛泽东文集:第6卷[M].北京:人民出版社,1999:447.
[6]刘少奇.刘少奇论党的建设[M].北京:中央文献出版社,1991:652.
[7]毛泽东.毛泽东著作专题摘编[M].北京:中央文献出版社,2003:P852.
[8]王文鸾.中共历史上的四次“三反”运动[J].人民论坛,2011(15):76—77.
[9]邓小平.邓小平文选:第2卷[M].北京:人民出版社,1994:396.
[10]邓小平.邓小平文选:第3卷[M].北京:人民出版社,1993:306.
[11]于立生.我国政府运行成本过高的原因与对策[J].东南学术,2010(2):53—60.
[12]张琰.八项规定一年纪事:全国减少政府开支数千亿元[EB/OL].(2013-12-30).http:∥finance.sina.com.cn/china/20131230/101617793241.shtml.
[13]温红彦,王比学,张洋,等.九成省级政府行政成本呈现下降趋势[N].人民日报,2014-03-09(A1).
[14]中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局.马克思恩格斯文集:第9卷[M].北京:人民出版社,2009:178.
[15]中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局.马克思恩格斯文集:第8卷[M].北京:人民出版社,2009:237—587.
[16]毛泽东.毛泽东选集:第3卷[M].北京:人民出版社,1991:882.
[17]朱镕基.政府太庞大,把财政都吃掉了[N].新快报,2001-09-13(A15).
[18]中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局.马克思恩格斯文集:第10卷[M].北京:人民出版社,2009:46.
[19]中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局.马克思恩格斯文集:第4卷[M].北京:人民出版社,2009:190—429.
[20]何雨欣,王子微.个税收入连续10个月下降6000万人告别个税[EB/OL].(2012-08-31).http:∥finance.sina.com.cn/china/20120831/161513014264.shtml.
[21]历次个税调整记录[N].北京晚报,2008-12-02(A1).
[22]国际货币基金组织:“IMF成员国一般政府收入占GDP比重”[J].2013世界经济展望,2013(4):1—3.
[23]杨之刚.多视角看待中国当前的宏观税负水平[J].税务研究,2003(4):2—8.
[24]毛泽东.毛泽东选集:第2卷[M].北京:人民出版社,1991:347—348.
(1)参见:李富春于1955年7月5日所作的《1955年国务院政府工作报告—关于发展国民经济的第一个五年计划的报告》。
(2)参见:周恩来于1954年5月23日所作的《1954年政府工作报告》。
(3)参见:《中共中央关于实行精兵简政、增产节约、反对贪污、反对浪费和反对官僚主义的决定》,1951年12月1日。
(4)参见:华国锋于1979年6月18日所作的《1979年政府工作报告》。
(5)参见:薄一波于1958年2月3日所作的《关于一九五八年度国民经济计划草案的报告》。
(6)参见:李先念于1956年6月15日所作的《1956年国务院政府工作报告——关于1955年国家决算和1956年国家预算的报告》。
(7)参见:华国锋于1978年2月26日所作的《1978年政府工作报告——团结起来,为建设社会主义的现代化强国而奋斗》。
(8)参见:赵紫阳于1985年3月27日所作的《1985年政府工作报告》。
(9)参见:赵紫阳于1986年3月25日所作的《1986年政府工作报告——第七个五年计划的报告》。
(10)参见:赵紫阳于1987年3月25日所作的《1987年政府工作报告》。
(11)参见:朱镕基于2001年3月5日所作的《2002年政府工作报告》。
(12)参见:李鹏于1988年3月25日所作的《1988年政府工作报告》。
(13)参见:邹家华于1991年3月26日所作的《1991年政府工作报告》。
(14)参见:李鹏于1993年3月15日所作的《1993年政府工作报告》。
(15)参见:周恩来于1964年12月21日所作的《1964年国务院政府工作报告(摘要)》。
(16)参见:周恩来于1959年4月18日所作的《1959年国务院政府工作报告》。
(17)参见:李鹏于1992年3月20日所作的《1992年政府工作报告》。
(18)参见:罗干于1998年3月6日所作的《关于国务院机构改革方案的说明》。
(19)参见:朱镕基于1999年3月5日所作的《1999年政府工作报告》。
(20)参见:朱镕基于2003年3月5日所作的《2003年政府工作报告》。
(21)参见:周恩来于1975年1月13日所作的《1975年政府工作报告》。
(22)参见:李鹏于1991年3月20日所作的《1991年政府工作报告》。
(23)参见:李鹏于1995年3月5日所作的《1995年政府工作报告》。
(24)参见:李鹏于1997年3月1日所作的《1997年政府工作报告》。
(25)参见:朱镕基于2000年3月5日所作的《2000年政府工作报告》。
(26)参见:温家宝于2005年3月5日所作的《2005年政府工作报告》。
(27)参见:温家宝于2009年3月5日所作的《2009年政府工作报告》。
(28)参见:温家宝于2013年3月5日所作的《2013年政府工作报告》。
(29)参见:朱镕基于2001年3月5日所作的《2001年政府工作报告》。
(30)参见:李鹏于1994年3月10日所作的《1994年政府工作报告》。
(31)参见:温家宝于2004年3月5日所作的《2004年政府工作报告》。
(32)参见:温家宝于2008年3月5日所作的《2008年政府工作报告》。
(33)参见:《中共中央、国务院.党政机关厉行节约反对浪费条例》,2013年11月25日。