新时期水生态系统保护与修复的新思路
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摘要
推进水生态系统保护与修复,维持河湖健康美丽,是新时期赋予水利部门的重要职责与重大任务。本文遵循新治水思路,围绕补短板强监管要求,系统回答了水生态系统保护与修复是什么、差什么、为什么、做什么、靠什么,提出了基于两层架构水生态系统及其保护与修复的概念内涵,总结了水生态系统保护与修复存在的问题与成因,阐述了水生态系统保护与修复的新认识与总体思路,提出了"调、治"关键举措与主攻方向,分析了保障需求。
Protecting and restoring aquatic ecosystems to maintain the health and beauty of rivers and lakes is an important responsibility and task in the new era. According to the new way of water management, and focusing on the requirement of reinforcing supervision and making up shortcomings, this paper systematically answers key issues such as what, why and how for the protection and restoration of aquatic ecosystem, puts forward the concepts based on the two-tier structure, and summarizes the problems and causes. The new key findings and general strategy of the protection and restoration of aquatic ecosystem are set forth. The key measures and main directions of "regulation and improvement" are put forward, and the guarantee demand for is analyzed.
Protecting and restoring aquatic ecosystems to maintain the health and beauty of rivers and lakes is an important responsibility and task in the new era. According to the new way of water management, and focusing on the requirement of reinforcing supervision and making up shortcomings, this paper systematically answers key issues such as what, why and how for the protection and restoration of aquatic ecosystem, puts forward the concepts based on the two-tier structure, and summarizes the problems and causes. The new key findings and general strategy of the protection and restoration of aquatic ecosystem are set forth. The key measures and main directions of "regulation and improvement" are put forward, and the guarantee demand for is analyzed.
引文
[1]鄂竟平.工程补短板行业强监管奋力开创新时代水利事业新局面———在2019年全国水利工作会议上的讲话（摘要）[J].中国水利，2019(2).
[2]伍新木.水生态系统危机是最严重的水危机[J].中国水利，2009(19).
[3]刘伟玮，等.新时期生态监管职能解析及制度体系构建的建议[J].环境科学研究，2019(8).
[4]唐克旺，等.国内外水生态系统保护与修复标准体系研究[J].中国标准化，2014(4).
[5]朱党生，等.水生态系统保护与修复的方向和措施[J].中国水利，2015(22).
[6]董哲仁.河流生态系统研究的理论框架[J].水利学报，2009(2).
[7]董哲仁.论水生态系统五大生态要素特征[J].水利水电技术，2015(6).
[8]彭文启.河湖健康评估指标、标准与方法研究[J].中国水利水电科学研究院学报，2018(5).
[9]水利部水利水电规划设计总院.中国水资源及其开发利用调查评价[M].北京：中国水利水电出版社，2014.
[10]国务院发展研究中心—世界银行“中国水治理研究”课题组.中国水安全现状的系统评价与问题清单[J].发展研究，2018(4).
[11]陈茂山，等.深刻认识当前我国水安全呈现出新老问题相互交织的严峻形势[J].水利发展研究，2018(9).
[12] Global Water Partnership. Linking Ecosystem Services and Water Security[R]. Perspectives Paper,2016(9).
[13] United Nations Environment Programme.A Framework for Freshwater Ecosystem Management[EB/OL].2017-11-28. http://wedocs. unep. org/handle/20.500.11822/22242.
[14]汪恕诚.做河流的代言人[J].中国经济周刊，2004(21).
[15]汪恕诚.把水库大坝建成生态文明工程[J].水电与抽水蓄能，2016(4).
[16]魏开湄，侯杰.水生态保护与修复[J].中国水利，2011(23).
[17]倪晋仁，等.青年科学家关于及时开展“黄河断流问题研究”的建议[J].科技导报，1998(4).
[18]李国英.论黄河长治久安[J].人民黄河，2001(7).
[19]钱正英，等.人与河流和谐发展[J].河海大学学报（自然科学版），2006(1).
[20]汪恕诚.水利发展与历史观[J].中国水利，2006(23).
[21]石秋池.对水资源保护工作的再认识[J].水资源保护，2005(1).
[22]水利部水资源司.系统部署试点先导书写生态文明美丽中国水篇章———我国水生态文明建设进展、经验与展望[J].中国水利，2017(21).
[23]黄锦辉，等.河湖水系生态保护与修复对策[J].水利规划与设计，2018(4).
[24]赵钟楠，等.基于空间分异的河湖生态保护修复类型与模式初探[J].中国水利，2019(8).
[25]段红东，段然.关于生态流量的认识和思考[J].水利发展研究，2017(11).
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