非移民村怎么会有移民项目?
详细信息   来源:中央纪委监察部网站    发布日期:202-12-28

立冬时节,来到湖南省嘉禾县行廊镇新屋场水冲岭村,只见村口一池碧塘旁静静地卧着一条排水沟,几个村民正从沟渠中舀水浇灌着自家栽种的白菜。若不是看到该村原党支部书记、村主任张某立案审查的消息,村民们还不曾得知这条由村里自行出资整修的排水沟, 5 年前却被张某以移民项目的名义套取了 5 万元扶持项目资金。


    

水冲岭并非移民村,怎么引来了移民项目?张某为何要这般操作?


    

今年 3 月以来,嘉禾县纪委监委围绕惠民惠农领域政策落实情况,对惠民惠农财政补贴资金使用管理中存在的问题开展了集中治理。在治理期间,有群众反映了张某的有关问题,其中一项牵涉到移民后扶资金。县纪委监委专项整治办工作人员通过对 “ 互联网 + 监督 ” 中心的数据进行比对、研判,认为非移民村水冲岭 2015 年申报移民项目问题,有很大的可查性,遂将其作为问题线索移送至县乡纪检监察一体化第三片区工作组。第三片区核查组经过初核认定,张某违反廉洁纪律,利用职务便利套取 5 万元移民扶持项目资金给他人使用等违纪事实。 5 月 6 日,经县纪委监委研究,决定对张某涉嫌严重违纪问题予以立案审查。


    

经查, 2015 年 3 月,时任村支部书记、村委会主任的张某以村委会名义向嘉禾县移民局申请了农田渠道改建资金。此举并非为了村里的农田灌溉,也非为自己,而是源于张某心中的一份 “ 亏欠 ” 。五年前,张某曾邀请在外经商的本村村民张某名回乡创业,后因投资大回报小,张某名未从中得到实惠。于是,张某便想出一个通过向部门申请财政资金来 “ 弥补 ” 张某名的法子。


    

当时,张某以大中型水库移民后期扶持为由头进行项目申请。县移民局未严格把关,也未实地查看水渠改建工程,便以农田水利配套项目计划进行上报。 2015 年 8 月,上级就这一项目拨付了 5 万元后扶资金。验收那天,张某将验收组人员带至村里刚刚整修过的排水沟,竟然顺利通过了验收。之后,县移民局将《项目立项申报审核表》《竣工验收情况报告单》《竣工验收表》《资金拨付申请审批单》、预算书、决算单、委托书、承诺书等一系列资料提供给张某,让其赶紧补充、完善。


    

张某瞒着其他村干部私盖公章、冒签多人姓名,完善了整套资料,其中《农田水利渠道改建工程承包合同》是假借其弟和张某名堂兄名字签署的。 2016 年 1 月,张某瞒着弟弟,用其身份证在银行办了一张存折,并以村名委会名义出具委托书,委托县移民局将项目资金拨付至新开的银行账户。


    

得知项目扶持资金下拨后,张某当即告诉了张某名,并替其缴了 3005 元的税费。 2016 年 2 月,张某名取出项目资金后,以税费、燃油费名义给了张某 6000 元,余款则用于公司的经营。据审查组人员介绍,一直到案发前,张某名还一直误认为这笔项目资金是以其公司修建的水渠申请而来的。


    

错位的 “ 亏欠 ” ,让好心办了坏事。自以为能瞒天过海的张某还有多项违纪事实,后被开除党籍,其违纪所得被收缴。(湖南省嘉禾县纪委监委冀轩 || 责任编辑 郭兴)

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