有了新三板为什么还要设立北交所
详细信息   来源:中央纪委国家监委网站    发布日期:2021-09-04

随着北京证券交易所的设立,中国资本市场将形成 “ 三足鼎立 ” 的格局,具有重大现实意义和深远历史意义。

将新三板精选层变更设立为北京证券交易所,是新形势下全面深化资本市场改革的重要举措

“ 深化新三板改革,设立北京证券交易所,是资本市场更好支持中小企业发展壮大的内在需要,是落实国家创新驱动发展战略的必然要求,是新形势下全面深化资本市场改革的重要举措。 ”9 月 2 日,证监会负责人在答记者问时表示。

新三板,全称为 “ 全国中小企业股份转让系统 ” ,主要针对的是中小微型的企业,经营范围为组织安排非上市股份公司股份的公开转让,为非上市股份公司融资、并购等相关业务提供服务等。

自设立以来,新三板在扩大资本市场覆盖面、培育 “ 小特精专 ” 方面发挥了重要作用。据统计数据显示,截至 2021 年 5 月底,新三板累计服务 1.34 万家企业,存量挂牌公司 7519 家,其中现代服务业和先进制造业占比 71.3% 。

为了贯彻国家创新驱动发展战略,更好支持中小企业创新发展,有必要进一步深化新三板改革,突破体制上的发展瓶颈,加快建设一个主要为创新型中小企业量身打造的北京证券交易所。

据证监会负责人介绍,北京证券交易所将 “ 以现有的新三板精选层为基础组建 ” ,总体平移精选层各项基础制度,并同步试点证券发行注册制。北京证券交易所仍是新三板的一部分,与创新层、基础层一起组成 “ 升级版 ” 新三板。

北京证券交易所将聚焦服务创新型中小企业,实现与沪深交易所错位发展

北京证券交易所设立之后,将形成京、沪、深三地交易所功能互补、各具特色、各显优势的证券市场新格局。

对于北京证券交易所与沪深交易所以及新三板的未来发展模式,证监会相关负责人表示,要处理好 “ 两个关系 ” :一是北京证券交易所与沪深交易所、区域性股权市场坚持错位发展与互联互通,发挥好转板上市功能;二是北京证券交易所与新三板现有创新层、基础层坚持统筹协调与制度联动,维护市场结构平衡。

“ 上交所在区位上重点服务长三角、江浙沪,在定位上服务硬科技。深交所在区位上重点服务珠三角、大湾区,在定位上服务新经济。而北京证券交易所则在区位上重点服务京津冀,乃至整个北方地区,在定位上服务创新型中小民营企业。 ” 银泰证券股转业务部总经理张可亮表示。

证监会公众公司部主任周贵华表示,为实现与沪深交易所错位发展,北京证券交易所将聚焦服务创新型中小企业,一是市场功能方面,服务对象更早、更小、更新;二是在制度安排方面,制定契合中小企业的制度,坚持向沪深交易所的转板机制;三是在市场运行方面,以合格投资者为主,投资者结构会与沪深交易所有差异。

他同时强调,北京证券交易所将强化底线思维,在保证市场运行平稳的基础上,建设服务创新型企业的主阵地。

我国创新型中小企业的数量不断增长,在推动经济增长、促进科技创新、增加就业等方面具有重要作用

目前,我国已有 1.4 亿个市场主体,其中大部分是中小企业。

7 月 19 日,工业和信息化部公布第三批专精特新 “ 小巨人 ” 企业名单,我国 “ 小巨人 ” 企业数量已达 4762 家。根据已披露 2021 年半年报的企业数据显示, 380 家 “ 小巨人 ” 挂牌公司在新三板已经获得了较好发展,创新能力显著提高,公司研发费用同比增长 33.7% ,研发强度近 6% 。

中小企业在推动经济增长、促进科技创新、增加就业等方面具有重要作用。随着我国创新创业不断涌现,创新型中小企业的数量不断增长,但相对于大型企业、成熟企业而言,中小企业融资需求的实现仍是薄弱环节。

北京证券交易所的设立,不仅可以承载更大的融资规模,畅通资本流通机制,还可以为这类中小企业构建更为有力的信用增长通道。

“ 这个政策对于创业公司来说是个极大利好消息。现在很多公司拿到几轮风险投资之后,处在了一个不上不下的 ‘ 资本市场对接空窗期 ’ 。一个相对低门槛的公开募资的渠道,让这个阶段的公司又有了新的融资渠道,是非常好的政策,让我们感受到了党和政府对中小企业的重视和支持。 ” 北京健易保科技有限公司董事长张圣明告诉记者。(中央纪委国家监委网站   李云舒 管筱璞)