坚持问题导向强化基层监督
详细信息   来源:中央纪委国家监委网站    发布日期:2023-05-24

二十届中央纪委二次全会强调,推动完善基层监督体系,统筹用好县乡监督力量,促进基层纪检监察组织和村务监督委员会有效衔接,构建基层公权力大数据监督平台,畅通群众监督渠道,健全基层监督网络。河南省郑州市金水区纪委监委以全会要求为指引,立足监督第一职责,坚持问题导向,着力打通基层监督“最后一公里”。

探索智慧监督,精准发现问题。监督面宽点弱、对关系群众切身利益的信息掌握不精准,是基层监督中遇到的现实问题。金水区纪委监委积极探索通过运用大数据、云计算等信息技术发现问题的有效途径,建成小微权力“监督一点通”平台,通过网页、微信小程序、触摸屏查询机等多种渠道,公示公开群众关心关注的“三资”“三务”、惠民资金使用管理等 10 类 33 项信息,设置“码上举报”渠道,广泛接受群众监督,及时收集、处置和反馈群众反映和意见建议。开发“ 1+N+E ”智慧监督平台,通过信息技术手段,汇聚整合行政处罚、司法裁判、群众信访、舆论舆情、巡视巡察反馈等信息资源,通过数据碰撞、智能研判,精准锁定疑点问题,有的放矢开展监督,抓早抓小、防微杜渐。 2022 年 4 月至今年 4 月,根据平台预警问题,经核实批评教育帮助 26 人、给予处理处分 53 人,发出工作提醒、建议书等 12 份。

坚持协作配合,形成监督合力。基层各监督主体各有优势,如何扬长补短、贯通融合,是形成监督合力、促进监督落地的关键。金水区纪委监委做实做细“区统筹、抓街道、促村居”监督工作机制,从强化重点任务统筹衔接、完善协作配合工作机制以及组织保障等方面制定监督统筹衔接的 21 条具体措施,通过联动监督、交叉检查等方式,着力破解基层人情干扰、力量不足等难题。整合村级监督力量,从基层党员、热心群众中选聘村级廉情监督员,并延伸到有集体经济、集体资产的村民小组。强化街道纪检监察机构对村纪检委员、廉情监督员、村(居)务监督委员会的日常管理、督促指导和考核激励约束,有效激发基层监督活力。

强化业务培训,提升监督本领。基层监督人员流动性大,缺乏实践经验、业务能力有待提升,是强化基层监督必须解决的重要问题。金水区纪委监委坚持实践锻炼和集中培训相结合,“请进来”和“走出去”相结合,横向交流研讨和纵向培训指导相结合,采用业务小课堂、机关大讲堂、线上随身学等多种办法解决学用脱节、工学矛盾等问题,为基层监督人员“充电蓄能”。推行新老纪检监察干部“一对一”结对帮带、定期轮岗交流、审查调查一线磨练等机制,建设能监督、会办案的人才梯队。健全完善基层纪检监察工作考评体系,定期通报重要工作进展、定期听取工作汇报、定期交流分享经验,形成了担当作为、比学赶超、争先创优的浓厚氛围。(胡光程   作者系河南省郑州市金水区委常委,区纪委书记、监委主任)